近期，江苏天瑞仪器股份有限公司（证券简称：天瑞仪器；证券代码：300165.SZ）的两家子公司接连遭到行政处罚。两家子公司分别从事生活垃圾处理和环境监测业务，都属于环境保护领域，却都因为环境违法行为而被处罚。

生活垃圾处理项目因环境违法被行政处罚

沁水璟盛生活垃圾全资源化有限公司（以下简称：沁水璟盛）成立于2016年7月，位于沁水县龙港镇国华村坪坡自然村，主要从事生活垃圾资源化处理业务。2019年3月，天瑞仪器与张刚签署《购买资产协议》，约定天瑞仪器向张刚受让其持有的沁水璟盛78.4%股权及对应的出资义务。自此，沁水璟盛成为天瑞仪器的控股子公司。

2023年11月6日，天瑞仪器公告称，晋城市生态环境局沁水分局对子公司沁水璟盛出具了《行政处罚决定书》，从内容来看，该处罚与“沁水璟盛生活垃圾全资源化项目”有关。沁水璟盛于2017年报批建设“沁水璟盛生活垃圾全资源化项目”，总投资约14600万元，服务范围包括沁水县县城及周边乡镇的生活垃圾无害化、资源化处理，设计规模为日处理生活垃圾300吨。该项目采用“分选+热解气化+堆肥+制砖”的综合处理方案，由垃圾分选系统、可燃物气化系统、有机物发酵制肥系统、无机物制砖系统、污水处理系统、废物回收系统组成。

环评文件显示，“沁水璟盛生活垃圾全资源化项目”的主体工程包括四个系统。进料分选系统将建设1座建筑面积2808平方米的卸料贮料分选车间，生活垃圾输送至分选车间内进行垃圾分选，利用分选设备分选为有机物、无机物、可燃物、塑料类及其他等，经分选后不同类别的垃圾分别输送至不同的单元进行加工。有机物发酵制肥系统针对有机物类生活垃圾，建设一次发酵车间和二次发酵车间。可燃物热解气化系统针对可燃物类生活垃圾，使用1台18t/d热解气化炉，热解可燃气直接在二次燃烧室燃烧，利用热解气化炉余热供热。无机物制砖系统针对无机物类生活垃圾，将垃圾破碎、筛分后与水泥、炉渣等辅助材料混合搅拌，经模具定型后形成产品。

热解气化炉处理量与污染物产生量高度相关。环评文件显示，项目可燃物处理量为18t/d，可燃气产生量为36000m3/d，可燃气中的主要污染物包括颗粒物、氮氧化物、二氧化硫、氯化氢、重金属、二噁英类等。

然而，2023年7月底，生态环境局执法人员对沁水璟盛现场检查时，发现公司实际建设内容与环评批复内容存在差异。沁水璟盛在进料分选系统原建设内容基础上，增加了一条生产线，可燃物热解气化系统并未采用18t/d热解气化炉，而是改为50t/d热解气化炉，执法人员现场检查时，热解气化车间50t/d热解气化炉正在运行。同时，公司还擅自新增了餐厨处理系统和粪便处理系统。

此外，根据《固定污染源排污许可分类管理名录》，生活垃圾（含餐厨废弃物）、生活污水处理污泥集中焚烧、填埋属于重点管理范畴，因而沁水璟盛属于重点排污单位，应申领排污许可证，但执法人员现场检查发现沁水璟盛未取得排污许可证。

根据《建设项目环境保护管理条例》，配套环境保护设施未建成、未经验收或者验收不合格，建设项目即投入生产或使用，或者在环保验收中弄虚作假的，由环境保护行政主管部门责令限期改正，并处20万元以上100万元以下罚款。另据《排污许可管理条例》，未取得排污许可证排放污染物的，由生态环境主管部门责令改正，并处20万元以上100万元以下罚款。

针对沁水璟盛建设项目弄虚作假、未取得排污许可证的违法违规行为，晋城市生态环境局沁水分局分别处以罚款44万元，合计罚款88万元。

据天瑞仪器披露，“沁水璟盛生活垃圾全资源化项目”属于PPP项目，截至2023年6月末累计投资13830万元，执行进度95%，尚未形成收入。

另一子公司因伪造监测数据遭停业整顿

就在不久前的10月26日，天瑞仪器还披露了另一家控股子公司江苏国测检测技术有限公司（以下简称：江苏国测）因环境违法行为被行政处罚。据天瑞仪器披露，江苏国测是一家水质和空气质量第三方检测服务机构，在环境监测技术领域拥有较强的竞争力。2016年底，天瑞仪器以IPO超募集资金收购2800万元收购江苏国测40%股权，并使用超募资金对江苏国测增资1571.43万元，从而合计持有江苏国测51%股权。

2023年6月，马鞍山市生态环境局对光环江东环保能源（马鞍山）有限公司（以下简称：江东环保）进行现场检查，调取该公司的废气在线比对监测相关视频监控，发现了江苏国测的违法行为。江苏国测在对江东环保3号焚烧炉开展废气在线监测比对活动时，采样人员在颗粒物采样过程中全程未更换滤膜，实际仅使用1个滤膜采集了1组样品，却伪造成6组样品，出具了6组采样数据，属于篡改、伪造监测数据行为。

依据《安徽省环境保护条例》和《中华人民共和国行政处罚法》，马鞍山市生态环境局对江苏国测处以罚款10万元，并责令停业整顿。

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